【第3話】名古屋市の放デイ指定審査で「部屋の柱（構造柱）」が命取りになる理由

名古屋市内で児童発達支援や放課後等デイサービス（以下、放デイ）の開業を目指す際、物件の図面を見て「広さは十分に足りているから大丈夫だ」と安心して契約を進めてしまうケースが後を絶ちません。

しかし、いざ行政（名古屋市）の事前協議や図面審査に持ち込んだ際、担当者から突如としてこのような指摘を受けることがあります。

「この室内の隅にある柱やパイプスペースの分は、指導訓練室の有効面積から除外しなければなりません。そうなると面積が基準を下回るため、定員を減らす必要があります」

この一言で、描いていた事業計画や売上予測がすべて狂ってしまうトラブルが続出しています。

第2話では「壁芯」と「内法（うちのり）」の基本的な違いについて解説しましたが、今回はさらに踏み込み、実務の現場で最も見落とされがちな「室内の柱や構造物」が、なぜ指定審査で命取りになるのか、その理由と対策を徹底解説します。

1. なぜ「部屋の中の柱」が指導訓練室の面積に影響するのか？

前回の記事で、名古屋市の指定基準における指導訓練室の広さは「利用者1人あたり2.47㎡以上の内法面積が必要である」とお伝えしました。

ここでいう「内法（うちのり）」とは、文字通り「実際に子どもたちが活動するために、床面をフラットに使える純粋な広さ」を指します。

もし、室内の隅や真ん中に、鉄骨造の大きな構造柱やコンクリートの柱、あるいはビルの配管が通るパイプスペース（PS）がドカンと飛び出していたらどうでしょうか？

行政の厳格な判断基準

名古屋市の図面審査や現地確認では、「人間がその場所に立って活動できないデッドスペース（柱や壁の出っ張り部分）」の床面積は、指導訓練室の有効面積から容赦なく削られます。

「図面上の全体の広さは足りているから大丈夫」と過信していると、柱や出っ張りの面積を引いた瞬間に「2.47㎡×定員数」のラインをわずかに割り込んでしまい、指定申請の土俵で足元をすくわれることになります。

2. 物件探しの段階で見落としがちな「3つの柱・構造リスク」

名古屋市内でテナントや一戸建てを探す際、特に次のような構造上の特徴がある物件は、図面審査で引っかかるリスクが非常に高いため注意が必要です。

① 室内の真ん中や端に食い込んでいる「構造柱」

特にビルやマンションの1階テナントの場合、上層階を支えるための太いコンクリート柱や鉄骨の柱が、室内の端（あるいは中途半端な位置）にドーンと配置されていることがあります。柱の断面が「50cm×50cm」だけでも、それだけで0.25㎡の面積が消滅します。これが複数本あったり、大きな形状だったりすると、数人分の定員に直結する致命的なロスになります。

② 水回りや配管の「パイプスペース（PS）」

ビルの共用部から室内に引き込まれている排水管や給水管を覆うボックス（PS）が、指導訓練室の隅を大きく陣取っているケースがあります。見た目の図面では四角い綺麗な部屋に見えても、現地に行くとこのPSのせいで角が大きくえぐられており、実測の内法面積が大幅に狭くなっているというトラップがよくあります。

③ 窓の形状や腰壁によるデッドスペース

柱だけでなく、古い建物の場合は窓の下にある「腰壁（こしかべ）」や、天井の梁（はり）が極端に低く出っ張っている場合があります。これらも「子どもたちが安全に動き回る空間」としての有効高や有効面積の計算に影響を与えることがあるため、油断できません。

3. 定員割れを防ぐための「現地実測と図面チェック」の極意

このような「柱の罠」に引っかからないために、物件の契約前には必ず次の実務ステップを踏むことが鉄則です。

① 不動産屋の「壁芯図面」だけで判断しない

不動産屋が持ってくる図面（平面図）は、あくまで大まかな建築図面であることが多く、室内の細かな柱の出っ張りやパイプスペースが正確に描き込まれていないケースが多々あります。図面上の数字を100%信用してはいけません。

② 必ず「現地」に足を運び、メジャーで実測する

物件の候補が見つかったら、必ず現地に足を運び、スケール（メジャー）を持って室内の寸法を測りましょう。

「一番狭くなっている幅はどこか」
「柱やPSがどれくらいの面積を占めているか」
「柱を除いた純粋な長方形・四角形として、何平米確保できるか」

この「実測ベースでの引き算」を自分で行うことが、後々の行政とのトラブルを防ぐ最大の防御策になります。

③ 余裕を持った「定員設定」にしておく

例えば、計算上で「ギリギリ定員10人が入る広さだな」という物件は、柱のデッドスペースや行政の厳密な審査によって「9人にしてください」と落とされるリスクが非常に高いです。最初から「実測値ベースでも余裕で12人分の広さがあるから、安全に10人申請ができる」という、余裕を持った物件選び（または定員設定）を心がけましょう。